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                  来源:www.mrsmoobooks.com ;时间:2018-06-23

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                  各区、县(市)人平易近政府,市政府有关部门,有关直属单元:  经市政府同意,现将《沈阳市推进县域经济开展若干政策措施》印发给你们,请联合理想,卖力贯彻落实。  沈阳市人平易近政府办公厅  2018年5月29日  (此件公开宣布)    为卖力贯彻中共中央关于实行乡村复兴计策的总体安排,依照省市关于推进县域经济开展周全建成小康社会三年行动谋划的总体央求,在落实市委、市政府已出台支持经济开展系列政策的根底内情上,联合我市县域理想,订定政策措施如下。  一、加速推进当代农业开展  1.推进农业转型进级。

                  鼓舞在县域地域的蔬菜临盆焦点区、特征作物临盆焦点区及畜禽临盆基地年夜力年夜举开展尺度化种养业。对新建、变革会合连片高尺度温室小区、冷棚小区及新建畜禽尺度化规模养殖场,依照培植任务及临盆环节相干坚固资产投资给予资金支持。(义务单元:市农经委、财政局,县(市)区政府)  2.深化乡村个人产权轨制变革。鼓舞在县域地域食粮临盆焦点区展开地皮经营权流转,对昔时在县、乡地皮流转中央备案且流转刻日在5年以上、面积抵达必定规模的新增流转地皮乡镇、村落及专业年夜户、家庭农场、农民互助社、下层社、农业企业等新型经营主体给予资金支持。

                  (义务单元:市农经委、财政局,县(市)区政府)  3.推进农业品牌化、尺度化培植。鼓舞县域地域踊跃打造中国知名农产物品牌跟国家地区群众品牌,加速推进沈阳当地农产物品牌市场竞争力、占领率。对行业协会、涉农企业等打造国家跟省市农业品牌给予支持。鼓舞新型农业经营主体展开尺度化临盆,对取得国家级无公害农产物认证、绿色食物跟无机食物认证的,给予资金支持。(义务单元:市农经委、财政局,县(市)区政府)  4.支持农产物加工园区培植。鼓舞县域地域加速推进农产物加工园区根底内情举措措施培植,完善配套办事效果,赓续立异园区治理体系格式机制,推进集群式名目满园扩园。对农产物加工园区根底内情举措措施培植给予资金支持,对每个区、县(市)每年最高补助1000万元。(义务单元:市农经委、财政局,县(市)区政府)  5.扶持农产物加工企业开展。鼓舞县域地域依托粮油、饲料、畜禽、乳品、果蔬、渔业等六年夜当代农业临盆基地,年夜力年夜举开展农产物加工企业,对在县域地域依法注册的农产物加工(农业产业化)企业,新建农产物加工、农业产业化名目按两个培植年度实现坚固资产投资额给予必定比例资金支持,单个名目最高补助1000万元。关于重年夜投资名目,市政府采用一事一议方法确定。(义务单元:市农经委、财政局,县(市)区政府)  二、加速推进县域产业开展  6.强盛县域产业集群。对3年内新增的50亿元、100亿元、200亿元县域产业集群,对集群所在开拓区(园区)分别给予一次性以奖代补资金100万元、200万元、1200万元,用于开拓区(园区)新增根底内情举措措施培植、招商引资等。(义务单元:市经济跟信息化委、财政局,县(市)区政府)  7.完善开拓区(园区)配套效果。支持开拓区(园区)新建或改扩建研发方案、检验检测、信息办事等综合性群众办事平台培植及经营,依照理想投入(不含土建部门)40%给予培植单元补助,最高补助额500万元。对新开国家、省级重点试验室(工程试验室)、工程(技巧)研讨中央、企业技巧中央等技巧立异办事平台,分别给予一次性200万元、100万元的经费支持。(义务单元:市经济跟信息化委、科技局、财政局,县(市)区政府)  8.支持县域地域提升科技立异能力。对世界500强企业、国际知名研发机构在县域设立研发机构,依据立异绩效,给予不逾越1000万元的研发补助;对在沈高校、科研院所、企业与国际研发机构联合树立新型研发机构,给予50-200万元的研发经费补助;加年夜对县域新增技巧转移树模机构支持力度,对新增国家级、省级、市级技巧转移树模机构分别给予100万元、50万元、30万元经费嘉奖;对在县域转化并经认定挂号的技巧开拓跟技巧转化合同,依照合同额的10%给予输入方补助,最高不逾越30万元。(义务单元:市科技局、财政局,县(市)区政府)  三、加速推进县域办事业开展  9.增强原产地冷链物流根底内情举措措施培植。鼓舞县域地域农产物原产地踊跃开展农产物+电商+冷链快递直销批发方式,对投资5000万元(含)以上的物流园区、3000万元(含)以上的物流企业、2000万元(含)以上的配送中央、冷链物流企业,按不高于昔时坚固资产投资额的10%给予补助或贴息,最高不逾越1000万元。(义务单元:市办事业委、开展变革委、农经委、财政局,县(市)区政府)  10.支持县域乡村开展电子商务。鼓舞县域地域展开国家级乡村电子商务树模县创立跟树模乡、村落培植,对经营主体培养及人员培训、涉农电商平台、创客空间、孵化基地培植等给予资金支持。(义务单元:市农经委、财政局,县(市)区政府)  11.支持乡村休闲农业开展。鼓舞县域地域充散开掘乡村的生态跟文化资本优势,包装谋划乡村休闲游览佳构,尽力打造绿色生态的乡村休闲游览产业链,支持休闲农业园区培植,对根底内情举措措施培植按坚固资产投资额给予必定比例资金支持。对列入会合打造跟培养的休闲农业特征村落,每村落每年安排以奖代补资金100万元。(义务单元:市农经委、财政局,县(市)区政府)  12.支持乡村故土综合体培植。对坚固资产投资5000万元(不含地皮费用)以上,存在农业临盆、农事闭会、特征餐饮、平易近宿风情、特征平易近风等效果的乡村故土综合体休闲农业名目,按坚固资产投资额给予15%资金补助,最高补助1000万元。(义务单元:市农经委、财政局,县(市)区政府)  四、增强乡村金融办事能力  13.支持国内乡村金融办事机构办事县域经济开展。落实县域金融机构涉农存款增量嘉奖政策,对契合前提的县域金融机构给予必定嘉奖,指导其加年夜涉农存款投放力度。(义务单元:市金融办、财政局,县(市)区政府)  14.推进乡村地皮承包经营权典质存款试点扩面工作。经由过程对地皮应用证跟他项权益证确权、危险赔偿等轨制安排,辅佐农户、互助社、农事企业处置存款融资需求,化解县域经济融资艰难。(义务单元:市农经委、金融办、财政局,县(市)区政府)  五、加速推进县域新型城镇化培植  15.支持县域地域根底内情举措措施培植。关于县域地域对外交通、生态状况保护等重年夜根底内情举措措施培植优先列入年度市城建谋划。在年度市城建谋划中统筹安排县域地域各1000万元资金,用于县城根底内情举措措施培植。(义务单元:市建委、财政局,县(市)区政府)  16.支持特征小镇跟特征乡镇培植。对市政府重点扶持的特征(产业)乡镇市政、公用根底内情举措措施培植给予补助1000万元支持,列入年度城建谋划。(义务单元:市建委、财政局,县(市)区政府)  六、加年夜地皮要素保证  17.踊跃应用增减挂钩政策支持脱贫攻坚。将康平县作为省级脱贫开拓重点县,按省领土厅工作安排,应用增减挂钩政策支持脱贫攻坚,将结余增减挂钩目标在省域内流转,盘活县域地域地皮资本。(义务单元:市方案领土局,县(市)区政府)  18.对重点名目实行地皮保证。每年对县域重点名目在新增用地目标上予以倾斜,并优先保证农产物加工重年夜名目培植。(义务单元:市方案领土局,县(市)区政府)  七、加年夜人才支持力度  19.加年夜人才资金跟智力支持力度。市财政每年安排每个县(市)100万元用于按期展开专家智力支持沈阳高级专家办事下层行动、乡村适用人才引进与培养等运动,采用遴派专家深化下层跟在线进修相联合的方法,深化实行专业技巧人才常识更新工程,辅佐县域地域当代农业、产业及新兴产业、文化游览等领域名目关键技巧的霸占,为县域地域经济社会开展供应专业技巧人才保证跟智力办事。(义务单元:市农经委、人力资本社会保证局、财政局,县(市)区政府)  20.鼓舞高条理人才到县域地域立异创业。对高条理人才领衔的立异创业团队给予50-3000万元名目资助。在分歧前提下给予资金额度下限支持。(义务单元:市人力资本社会保证局、财政局,县(市)区政府)  八、加年夜财政资金跟税收政策支持  21.设立县域开展专项资金。市财政每年安排2亿元作为县域开展专项资金,重点支持县域地域产业开展、开拓区(园区)培植、城镇根底内情举措措施培植及要素保证等。以涉农区县(市)政府为各种资金整合的平台跟载体,卖力落实国家跟省涉农资金统筹整合应用治理央求。(义务单元:市财政局,县(市)区政府)  22.设立县域产业开展基金跟嘉奖资金。市本级出资1亿元,设立沈阳市农业产业开展基金,吸收社会资本投入,支持县域一二三产业融合等产业名目;继续3年每年安排2000万元县域经济开展嘉奖资金,对综合开展跟单名目标考评优秀的县(市)分别给予以奖代补嘉奖。(义务单元:市财政局,县(市)区政府)  23.进一步落实小微企业税收优惠政策。一是增值税优惠。自2018年1月1日至2020年12月31日,增值税小规模征税人月销售额不逾越3万元(含3万元)的,免征增值税。其中:以1个季度为征税刻日的增值税小规模征税人,季度销售额不逾越9万元的,免征增值税。自2018年5月1日起,增值税小规模征税人尺度为年应征增值税销售额500万元及以下,小规模征税人增值税征收率为3%。二是企业所得税优惠。对从事《享受企业所得税优惠政策的农产物初加工规模》的农产物初加工名目所得,免征企业所得税。(义务单元:市国税局、地税局,县(市)区政府)  本政策适用于新平易近市、法库县、康平县、辽中区,实行期为2018年1月1日至2020年12月31日。由市开展变革委会同相干部门卖力说明,遇有国家跟省出台重年夜政策时从新调剂。本政策措施宣布之日起15天内,各义务单元卖力订定出台实行细则,实行一站式受理办事。  以上各项扶持政策,在市政府确定的各专项资金谋划内择优安排,关于在享受现有普惠政策根底内情上新增资金部门,在市财政2亿元县域开展专项资金中统筹处置。

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