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                          来源:www.mrsmoobooks.com ;时间:2017-11-08

                          池州市人平易近政府办公室对于印发池州市产业企业技改提升三年行动筹划的关照江南产业会合区管委会,各县、区人平易近政府,九华山风景区、开辟区、平天湖风景区管委会,市政府各部门、各直属机构:《池州市产业企业技改提升三年行动筹划》业经2017年9月30日市政府第94次常务集会审议经由过程,现印发给你们,请卖力构造实行。池州市人平易近政府办公室2017年10月27日(此件地下宣布)池州市产业企业技改提升三年行动筹划为深入贯彻《安徽省推进制作年夜省跟制作强省扶植领导小组对于印发安徽省制作强省扶植实行计划(2017-2021年)的关照》(皖制作强省组〔2017〕1号)等文件精神,市政府决定从2017年起,应用三年时间,会合力量、会聚资本、集成政策,推进新一轮产业企业技巧改革。依据《池州市推进制功课加速发展实行计划(2017-2021年)》,订定本行动筹划。

                          一、总体请求深入贯彻习近平总书记系列重要发言特别是不雅察安徽重要发言精神,卖力贯彻落实安徽省五年夜发展行动筹划,深入实行中国制作2025及安徽篇,以高端化、智能化、绿色化、佳构化为主攻偏向,加速发展当代设备制作、当代化工、金属非金属资料、绿色无机农产物加工四年夜主导产业跟电子信息、游览、年夜健康三年夜高发展性产业,为打造三优池州、争当绿水青山跟金山银山无机统一排头兵供给强有力支持。

                          二、工作目的(一)应用新种类、新工艺、新技巧,推进产物、企业、产业周全进级,实现规模以上产业企业技巧改革高水平、继续化、广笼罩。

                          2017-2019年,全市70%以上规模以上企业实行技巧改革名目,累计实现700个名目,累计实现技改投资800亿元。

                          到2019年,全市规模以上企业工艺技巧设备总体到达同期国内先历水平;金属非金属资料、设备制作、绿色无机农产物加工等优势产业规模效益进一步显现,冶金、采掘、化工等传统行业绿色发展水平继续提升,电子信息、新资料、节能环保等计谋性新兴产业蓬勃发展;规模以上产业企业研发投入、全员休息临盆率进一步进步,单元产业增加值能耗降低12%以上。

                          (二)2017年,实现200个名目扶植,累计实现技改投资250亿元,新增税收8亿元,新增用工3000人;2018年,实现技改名目250个,累计实现技改投资270亿元,新增税收10亿元,新增用工4000人;2019年,实现技改名目250个,累计实现技改投资280亿元,新增税收13亿元,新增用工6000人。

                          (三)凡在本大爷我市注册挂号的规模以上制功课企业且实行的技巧改革名目属于《产业结构调剂指示目录(2011年本)(订正版)鼓励类、允许类的均可加入本行动筹划,并列入《池州市技改提升三年行动筹划名目库》,大批绿色矿山创立名目也可列入本行动筹划。

                          设立百户主干企业技改提升三年行动筹划树模名目,从《池州市技改提升三年行动筹划名目库》择优挑选一批在建技改名目停止重点监测、重点调剂、重点支持,并履行静态治理。

                          首次挑选100个名目(详见附表),今后每年调出一批扶植停顿迟钝、抽象进度较差的名目,补进一批工艺水平高、抽象进度好的名目。三、重点任务(一)发展高端制作。立足本大爷我市产业基础底细、技巧优势跟市场远景,支持高新技巧企业加速科技结果产业化,加速培养发展新一代电子信息产业,领导机械制作企业围绕机床、农机、阀门等产物进级改革发展高端设备,增进批发部件临盆企业朝节能环保、新能源汽车跟智能家电偏向合作配套发展,推进精致化工、非矿制品等行业迈向新资料等高端制功课。同时,推进池州水泥、钢铁、化工等行业优势企业以打造产业龙头为目的,实行技改扩规名目。(二)推进智能改革。鼓励全市规模以上企业以智能化为目的,停止设置设备摆设更新跟进级换代,淘汰落后的老旧设置设备摆设,进步智能扮设备水平。支持机械、汽车、电子、电气等领域的重点制作企业,推行应用产业机械人。改革提升传统制作工艺流程,打造智能工场跟聪明园区,每年改革数字化车间跟临盆线5个,培养智能工场1-2个。(三)领导绿色发展。踊跃推进绿色矿山创立,进一步提升矿产资本开辟应用水温跟治理能力。在重点能耗企业树立完善能源管控中央,实行节能低碳技巧改革。在冶金、化工、农产物加工等行业推进干净临盆技巧改革。推进余热余压、矿山尾矿等综合应用。(四)鼓励佳构制作。依照增种类、提品德、创品牌请求,领导企业加速研究开辟高端、智能、健康新产物,每年培养认定省级新产物5个、安徽产业佳构3个以上。抉择若干企业停止品质在线监测控制跟产物全性命周期品质追溯能力扶植,支持企业赓续提升品牌的品质抽象与市场竞争力。鼓励企业与年夜型电商平台对接,扩大市场笼罩面,进步企业影响力,加速品牌塑造跟品牌收集化扶植。四、支持政策(一)财政政策1.立异财政支持方法,鼓励政府产业投资基金入股技改企业,停止设置设备摆设投资。财政专项资金支持企业技改要按设置设备摆设购置额履行后补助。支持企业展开产学研运动,探索立异券扶持方法。(义务单元:市金融办、市发展改革委、市经济跟信息化委、市科技局)2.百户主干企业技改提升树模名目从完工投产下一年度起,继续3年,由企业所在地将财政进献增量中实得部门,分别按100%、80%、60%支持企业技巧改革。(义务单元:市经济跟信息化委、市财政局、市国税局、市地税局)3.对于设置设备摆设投资额度跨越1亿元的重年夜技改名目可依照一事一议方法给予支持。(义务单元:市经济跟信息化委、市财政局)4.鼓励企业展开对标诊断。对委托第三方机构为企业制定技巧改革途径计划的,由财政给予补助,均匀每个企业补助10万元。(义务单元:市经济跟信息化委、市财政局)5.对列入《池州市技改提升三年行动筹划名目库》技改企业获得的牢固资产存款,由财政安排专项资金给予30%-50%的三年贴息补助,最高额度为200万元。(义务单元:市经济跟信息化委、市财政局)(二)金融政策1.鼓励银行业金融机构开辟针对企业技巧改革信贷产物,开设技巧改革名目融资绿色通道,优化存款审批流程、延长审批时间,对重点技巧改革名目优先给予扶持。(义务单元:市金融办、市经济跟信息化委、市财政局)2.支持符合前提的企业经由过程刊行公司债、中期票据、集合票据跟中小企业私募债停止债券融资用于技巧改革,协调省级包管机构为企业技巧改革名目债券融资供给增佩办事。探索设立政府领导、市场化运作的企业技巧改革产业投资基金支持企业技巧改革。(义务单元:市金融办、市经济跟信息化委)(三)地皮政策对符合投资强度、容积率、绿化率等约束性目标的技巧改革名目,优先安排用地筹划、优先供地。鼓励企业应用已有的场地,停止技巧改革,在符合计划、不转变地皮用处的前提下,经由过程改建扩建,新增的修建面积部门不再征收地皮出让金。(义务单元:市领土资本局、市城乡计划局、市经济跟信息化委)(四)税收政策卖力落实支持企业技巧改革有关税收优惠政策。对符合前提的牢固资产履行加速折旧;企业购置用于情况保护、节能节水、平安临盆等公用设置设备摆设的投资额,能够按必定比例履行企业所得税税额抵免;开辟新技巧、新产物、新工艺产生的研究开辟费用,能够在盘算应征税所得额时加计扣除;符合前提的技巧让渡所得,能够免征、减征企业所得税;对国家需要重点扶持的高新技巧企业依法减征企业所得税;对享受进口税收优惠政策的名目跟企业进口的自用设置设备摆设以及依照合同随上述设置设备摆设进口的技巧及配套件、备件,免征关税;符合划定前提的国内企业为临盆国家支持发展的重年夜技巧设备跟产物而确有需要进口国家鼓励的关键零部件及原资料,免征关税跟进口环节增值税。(义务单元:市国税局、市地税局、池州海关、市经济跟信息化委)(五)减负政策落实国家跟省对于减轻企业累赘的各项政策划定。展开降低企业资本等专项行动,实时周全落实结构性减税跟普遍性降税减费,完善涉企收费清单轨制跟静态调剂机制,清算各种分歧理收费,特别是把持性中介办事收费。对已按划定定时缴纳社会保险费的暂时艰苦企业(僵尸企业除外),经同意可缓缴养老、医疗、掉业、工伤、生育保险费。涉及与技巧改革有关的产物、技巧、结果等检验、检测以及判定结果履行互通互认,江南产业会合区、各县区、市开辟区跟各部门不得重复停止、重复收费。树立企业累赘查问拜访信息平台,完善企业告发跟反应机制。(义务单元:市经济跟信息化委、市财政局、市人力资本社会保证局、市发展改革委、市工商质监局)五、保证措施(一)强化目的治理。市经济跟信息化委牵头实时将年度目的任务分化落实到江南产业会合区、各县区、市开辟区跟市直有关部门;树立《池州市技改提升三年行动筹划名目库》,实时做好相干名目信息的一样平常更新工作;会同市统计局树立池州市技巧改革名目统计监测分析轨制系统,强化静态监测跟治理;增强技巧改革投资及推进重点名目扶植的监测、分析跟政策、信息宣布,强化政策领导;梳理重点行业亟需冲破的关键环节跟焦点技巧,订正宣布《池州市产业投资与技巧改革导向目录》。(二)强化运行调剂。各县区、园区要对技改名目按月调剂,市政府对百户主干企业技改提升树模名目履行月调剂,月传递,市经信委做好监测分析,实时受理并提请解决名目扶植中碰到的艰苦跟成绩。将百户主干企业技改提升树模名目中,2019年可实现销售支出亿元以上名目,纳入市月度经济运行调剂会调剂;2019年可实现销售支出3亿元以上名目纳入市季度经济运行调剂会重点调剂。(三)强化跟踪督查。市推进制功课加速发展领导小组每年至少构造2次专项督查,对实现情况较好的县区、开辟区予以传递表彰,对实现进度较差的地域,增强跟踪调剂,确保目的任务顺次时进度实现。(四)强化资金投入。依照财政体系体例分级支持,市财政卖力支持市本级跟江南产业会合区、市开辟区所属企业。县区参照履行,可依据各自情况自行出台政策,但奖补尺度、规模不得低于或小于市里请求。市政府设立技改专项奖补资金(暂定每年安排500万元),依据考核结果对县区停止奖补。附件:1.池州市百户主干企业三年技改提升树模名目县区汇总表2.池州市百户主干企业三年技改提升树模名目行业汇总表3.池州市百户主干企业三年技改提升树模名目明细表附件1池州市百户主干企业三年技改提升树模名目县区汇总表。

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