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来源:美女图片网www.mrsmoobooks.com ;时间:2017-10-21

文  号:云政办发〔2017〕105号各州、市人平易近政府,省直各委、办、厅、局:  为贯彻落实《国务院办公厅对于县域立异驱动发展的若干看法》(国办发〔2017〕43号)精神,推进本大爷我省供给侧结构性改革,增进县域立异驱动发展,经省人平易近政府同意,现提出以下看法:  一、加速产业培养跟转型进级 。ㄒ唬┲С种甘鞠赜蛄系钡刈时咎熨鞲⒄够▲紫,凸起重点,策划结构,面向国内、国际市场需要,优化产业发展情况,增进产业链延伸跟产业聚集发展,打造“一县一品”,提升县域经济发展水平! 。ǘ┲С殖钦蚧赜蛘匣峋哿⒁熳时,推进烟草、水电、冶金、化工、能源、建材等传统产业改革进级,加年夜新产物、新技巧、新工艺研究开辟,以及新一代信息收集、智能制作、绿色制作等产业关键技巧推行应用,培养存在焦点竞争力的生物医药跟年夜健康、电子信息、新资料、先辈设备制作等产业集群,发展新产业、新形式、新业态,推进新型产业化过程! 。ㄈ┲С峙┎镏鞑聘咴卣髋┮抵氐懔煊,加速发展农业高新技巧产业,强化重要食粮作物、特征经济作物、地方特征畜禽资本、海水鱼类、林木等新种类推行应用,进步劣种良法笼罩率,提升农产物精深加工水平,树立当代农业产业技巧系统。

加速推进一、二、三产业互相渗透排泄、互相融合、协同发展,打造全产业链,增进农业与农产物精深加工、游览休闲、教导文化、健康摄生等产业深度融合,发展不雅光农业、闭会农业、创意农业、跨境农业、电子商务、当代物流等新业态,推进商业形式立异。实行农业产业竞争力提升科技行动,引领支持跟办事当代农业产业系统、临盆系统跟经营系统扶植,建成一批农业优势特征产业基地县,提升本大爷我省农业品质效益竞争力跟可继续发展水平。

 。ㄋ模┲С种氐闵π员;じ藁厣榭、供给生态产物为重要任务,随机应变地发展不影响主体功效定位的适宜产业,领导超载生齿慢慢有序转移。

发展常识麋集型产业,冲破技巧、商业壁垒,增进县域特征产业绿色化、品牌化、高端化。

 。ㄊ》⒄垢母镂、产业跟信息化委、科技厅、农业厅、林业厅、情况保护厅、游览发展委、移平易近局,各州、市人平易近政府依照天性机能职责分工卖力)  二、培养强盛科技型企业 。ㄎ澹┕菇记闪⒁齑笾诎焓缕教,优化企业技巧立异情况,培养一批科技型中小企业,领导科技型中小企业“升规”,培养一批存在较强自立立异能力跟行业竞争力的高新技巧企业,提升实体经济发展水平。

充分应用好“科技入滇”对外互助交换机制,鼓励县域内企业增强与高级黉舍、科研院所的产学研用互助,增强科技结果跟先辈适用技巧的转化跟产业化。

 。┏浞质┱产业基金感化,支持领导县域科技型中小微企业经由过程产业基金停止融资,降低融资资本。

探索树立支持科技型企业上市融资、“投贷!绷、科技结果转化与创业投资基金、科技保险、科技立异券等科技金融联合办事方法,分管疏散县域科技立异危险。

 。ㄊ】萍继、发展改革委、产业跟信息化委、教导厅、金融办、财政厅、统计局,人平易近银行昆明中央支行、云南银监局、云南证监局、云南保监局,各州、市人平易近政府依照天性机能职责分工卖力)  三、加速培养会聚立异创业人才 。ㄆ撸┮钥萍剂⒁熳ㄒ等瞬、科技型企业家、科技治理办事人才“三支队伍”扶植为重点,加速培养会聚立异创业人才队伍。

出力施展科技型企业家的关键感化,支持其整合技巧、资金、人才等资本,加速企业立异发展。

踊跃争取国家“万名专家办事下层行动筹划”“西部跟西南地域人才支援筹划”“中国博士后科技办事团”等高条理人才办事名目支持。

支持科技领武士才、专业技巧人才、技巧人才等到县域展开立异创业办事,领导高校毕业生到县域失业创业。

深入推进院士(专家)工作站、专家下层科研工作站、新农村工作队跟科技特派员队伍扶植,探索推行“科技镇长团”“博士办事团”等形式,施展乡土着土偶才等农村适用人才感化,提升县域人才会聚跟立异治理办事能力! 。ò耍┞涫倒腋≡鼋萍冀峁泄胤ü嬲,采用进步科研人员结果转化收益比例、树立院所高?萍冀峁ǔて诠睦频措施,让立异人才在科技结果转移转化过程中获得公道报答,激发各种人才的立异创业生机! 。ň牛┘坛惺敌行滦椭耙蹬┟衽嘌こ、新型农业经营主体带头人轮训筹划、当代青年农场主培养筹划跟农村适用人才带头人培训筹划,培养强盛新型职业农民队伍,推进农村休息力转移失业! 。ㄊ】萍继,省委构造部,省人力资本社会保证厅、财政厅、教导厅、农业厅,各州、市人平易近政府依照天性机能职责分工卖力)  四、增强立异创业载体扶植 。ㄊ┲С钟星疤的县、市、区扶植高新技巧产业开辟区、农业科技园区等立异创业平台,推进符合前提的科技园区进级为国家跟省级高新技巧产业开辟区、农业高新技巧产业开辟区跟农业科技园区。

 。ㄊ唬┓鲋擦129个县、市、区的县域科技结果转化中央,探索多元化、特性化办事形式与运行机制,构造跟协调科技型企业、科研平台、科技人才跟团队、科技结果落地。

鼓励有前提的县、市、区展开政策先行先试,扶植科技结果转化树模县。

踊跃争取扶植国家级立异型县(市)、立异型乡镇。

 。ㄊ┘铀俜⒄埂盎チ+”创业收集系统,扶植一批众创空间、“星创寰宇”,增进立异创业与失业。

鼓励国家跟省级重点试验室、工程(技巧)研究中央等各种立异平台在县域展开应用树模,实现开放共享,鼓励技巧转移、科技咨询、常识产权等科技办事机构,面向县域展开办事。

 。ㄊ】萍继、产业跟信息化委、发展改革委、教导厅、常识产权局,各州、市人平易近政府依照天性机能职责分工卖力)  五、增进县域社会事业发展 。ㄊ┘幽暌刮廴局卫、生态修复、生态平安保证、资本轮回应用等领域焦点关键技巧转化应使劲度,增强生态情况治理跟生物多样性保护,扶植可继续发展试验区,推进生态文化扶植。

 。ㄊ模┪浦啬暌辜膊》揽、优生优育、毒瘾戒断等生齿健康重年夜成绩,增强疾病防治技巧普及推行,树立更为完善的县域疾病监控、诊断技巧系统,周全提升本大爷我省边境重年夜疾病防备诊疗水温跟各族人平易近的健康水平。

 。ㄊ澹┱箍杏产生涯、文化娱乐、科技教导、医疗卫生等多种办事功效于一体的社区综合技巧集成与应用,推进科技结果更多惠及平易近生改良,周全推进“幸福云南”扶植。

 。ㄊ┰銮啃录记、先辈适用技巧的引进、集建立异跟推行应用,年夜力年夜举推进新农村扶植、新型城镇化扶植,踊跃推进绿色修建跟低能耗修建、绿色建材、装配式修建跟聪明都会扶植,进步城镇化与都会发展水平。

充分施展市场主体感化,联合地方特征产业基础底细跟发展潜力,加年夜对经济蓬勃镇、特征小镇等的支持力度,扶植美丽乡村。

 。ㄊ】萍继、情况保护厅、卫生计生委、住房城乡扶植厅、发展改革委、文化厅、教导厅,各州、市人平易近政府依照天性机能职责分工卖力)  六、实行科技扶贫树! 。ㄊ撸┩晟剖、州市、县三级联动科技扶贫机制,支持科技人员办事遥远贫苦地域、边境平易近族地域、革命老区,推进科技扶贫树模县扶植,重点围绕贫苦地域特征产业发展需要跟农民脱贫致富的志愿,探索“院士(专家)+企业+互助社+基地+农户”、院士(专家)科技驿站、“互联网+科技扶贫”等新形式,会聚先辈适用科技结果,树立与需要相匹配的科技结果供给包,实现科技结果在县域转移转化,充分施展科技立异对精准扶贫、精准脱贫的支持引领感化。

 。ㄊ】萍继、农业厅、扶贫办,各州、市人平易近政府依照天性机能职责分工卖力)  七、加年夜迷信普及力度 。ㄊ耍┥钊胝箍┮悼萍冀痰、失业创业、技巧推行、结果转化培训跟农村科普运动,重点扶持一批农村专业技巧协会、农民本质教导收集培训黉舍(分校)、农村科普树模基地、农村科普带头人,培养新型职业农民跟农村适用技巧人才,实在进步农民迷信本质。

 。ㄊ牛┰銮肯虏憧萍剂⒁欤ú僮荩┦、科普运动站(室、中央)、科技图书室、科普画廊、文化馆(站)、“美丽云南微科普”微信平台、“彩云书屋”等下层科普基地及多数平易近族地域科普工作队扶植,以社会主义焦点价值不雅为引领,构造展开“百名专家下下层”科普讲学运动、“科技致富妙手”下乡等特征科普宣传运动,推进在县域构成讲迷信、爱迷信、学迷信、用迷信的优越气氛。

 。ǘ┏浞质┱瓜丶堆Щ、企业科协、农技协展开农村科普的奇特优势跟科技社团增进科技结果转移转化的纽带感化,支持在存在前提的平易近营企业、农业专业互助社等新型经济构造中树立科协构造,面向县域有针对性地展开迷信普及跟信息办事。

 。ǘ唬┦髁⒔∪内外相联合的县域科技教导课程系统,增强青少年迷信工作室、中小学科普试验室等各种黉舍跟青少年科普教导阵地扶植,鼓励展开科技馆进校园、青少年迷信闭会、青少年科技立异年夜赛、科技夏令营等运动,进步县域中小学科普教导品质。

 。ㄊ】菩,省科技厅、教导厅、人力资本社会保证厅、文化厅依照天性机能职责分工卖力)  八、落实跟完善科技立异政策 。ǘ┰銮空呗涫涤肓,催促指示县域构建县级科技立异政策系统。

贯彻落实《中华人平易近共跟国增进科技结果转化法》及国家跟省实行转化法有关划定,合时订定《云南省增进科技结果转化条例》,完善有利于科技结果在县域转移转化的法治情况。

贯彻落实《云南省迷信技巧进步条例》,增进各级财政用于迷信技巧经费稳步增加,推进落实《实现2020年全省RD经费投入占%的实行计划》,增进县域研发经费投入水闰年夜幅提升。

加年夜研发费用税前加计扣除、职工教导经费税前扣除、高新技巧企业税收优惠、研发设置设备摆设加速折旧等普惠性财税政策落气力度,鼓励县域企业加年夜研发投入。

树立健全支持推销立异产物跟办事的政策,加年夜推销力度,鼓励采用首购、订购等方法支持县域企业发展。

推进本大爷我省鼓励科技人员立异创业政策在县域落实落地,订定落实鼓励科技人员办事遥远、贫苦、多数平易近族地域的奖酬政策。

加年夜政策宣传普及力度,面向县域企业等立异主体增强政策培训解读,树立县域科技立异政策落实监视评估机制,增强政策落实部门协分配合,完善政策实行法式,实在扩大政策笼罩面。

 。ㄊ】萍继、法制办、财政厅、地税局、审计厅、人力资本社会保证厅、产业跟信息化委、发展改革委,省国税局,各州、市人平易近政府依照天性机能职责分工卖力)  九、实行保证 。ǘ┰銮堪焓掠胫甘。

推进省、州市、县三级联动,强化县、市、区科技治理队伍扶植,进步县、市、区科技部门担理跟办事能力,增强对乡镇科技工作的指示。

推进落实国家立异查问拜访轨制,探索树立研发经费投入季度监测轨制。

 。ǘ模┘幽暌怪С至Χ。

省直有关部门跟各州、市要增强对县域立异驱动发展的政策扶持,踊跃支持县域展开科技立异创业,推进科技立异名目、科技立异平台跟载体在县域落地,领导金融资金跟社会资本支持县域立异驱动发展。

支持有前提的县、市、区在科技治理、常识产权应用跟保护、人才吸引等方面探索先行先试改革措施。

云南省人平易近政府办公厅2017年9月30日 。ù思叵滦迹┑叵氯掌冢2017-10-13源文件下载:。

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